A.
Gambaran Umum Lokasi
Penelitian
1. Keadaan Geografis Kelurahan Sungai Salak
a.
Sejarah Kelurahan Sungai Salak
Kelurahan Sungai Salak berasal dari Kenegerian Sungai Salak
yang dibentuk dari awal kemerdekaan Republik Indonesia, dengan wilayah meliputi
Sungai Salak, Teluk Jira dan Tempuling. Kenegerian Sungai Salak disahkan
menjadi Kelurahan Sungai Salak, denga keluarnya Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri
Hilir, dan dipertegas dengan dikeluarkannya Surat Keputusan ( SK ) Gubernur
Riau pada tahun 1981. Sehingga dengan dikeluarkannya SK Gubernur tersebut, maka
kenegerian Sungai Salak berubah menjadi Kelurahan Sungai Salak, dan sejak
dibentuk hingga saat ini Kelurahan Sungai Salak merupakan Ibukota Kecamatan
Tempuling.
Seiring dengan pertambahan penduduk dan luasnya wilayah
Kelurahan Sungai Salak, pada tahun 2012 Kelurahan Sungai Salak dimekarkan
menjadi 3 ( tiga ) Kelurahan yaitu Kelurahan Induk ( Sungai Salak ), Kelurahan
Pangkalan Tujuh dan Kelurahan Tanjung Pidada.
Adapun susunan
Kepala Kenegerian dan Lurah serta pejabat sementara pemerintahan Sungai Salak
sebagai berikut:
Tabel 4.1
Data Kepala Kenegerian dan Lurah
serta Pejabat Sementara Pemerintahan Sungai Salak
|
No
|
Nama
|
Jabatan
|
Masa Bakti
|
|
1
|
Al’Kab
|
Kepala Kenegerian
|
1955 – 1965
|
|
2
|
Anang Aini
|
Kepala Kenegerian
|
1965 – 1969
|
|
3
|
M. Idrus Mansyur
|
Pjs. Kepala Kenegerian
|
1969 – 1971
|
|
4
|
M. Idrus Mansyur
|
Kepala Kenegerian
|
1971 – 1981
|
|
5
|
M. Idrus Mansyur
|
Pjs. Lurah
|
1981 – 1982
|
|
6
|
M. Idrus Mansyur
|
Lurah
|
1982 – 1995
|
|
7
|
Suharta, A.Md
|
Lurah
|
1995 – 1998
|
|
8
|
M. Idrus Mansyur
|
Lurah
|
1998 – 2003
|
|
9
|
Baharuddin
|
Lurah
|
2003 – 2009
|
|
10
|
Fauzan
|
Plh. Lurah
|
Sep – Des 2008
|
|
11
|
Qamaruzzaman, A.Md
|
Lurah
|
2009 – 2010
|
|
12
|
Zulmadi, S.Sos
|
Lurah
|
2010 – 2013
|
|
13
|
Ardani, S.Sos
|
Lurah
|
2013 – Sekarang
|
2.
Kondisi Pemerintahan Kelurahan Sungai Salak
a.
Pembagian Wilayah Kelurahan
Kelurahan Sungai Salak
memiliki wilayah dengan luas wilayah 85 km2, yang dibagi atas
pembagian wilayah Rukun Warga ( RW ) yang terdiri dari beberapa Rukun Tetangga
( RT ). Kelurahan Sungai Salak terbagi atas 8 RW yang terdiri dari 23 RT.
Masing - masing RW dikepalai oleh seorang Ketua RW begitu juga setiap RT
dikepalai oleh seorang Ketua RT. Adapun pembagian wilayah Kelurahan Sungai
Salak yaitu sebagai berikut:
Tabel 4.2
Data Pembagian Wilayah Kelurahan Sungai Salak
|
No
|
RW
|
RT
|
|
1
|
RW 01
|
3 RT
|
|
2
|
RW 02
|
3 RT
|
|
3
|
RW 03
|
3 RT
|
|
4
|
RW 04
|
3 RT
|
|
5
|
RW 05
|
4 RT
|
|
6
|
RW 06
|
3 RT
|
|
7
|
RW 07
|
2 RT
|
|
8
|
RW 08
|
2 RT
|
Sumber :
Kantor Kelurahan Sungai Salak
Kelurahan Sungai Salak memiliki luas pemukiman
925.000/m2, luas perkebunan 30.756 ha dan luas Perkuburan 1 ha serta
luas tanah kering 285 ha. Adapun batas wilayah Kelurahan Sungai Salak yaitu
sebagai berikut:
Tabel 4.3
Batas Wilayah Kelurahan Sungai Salak
|
Batas Wilayah
|
Desa/Kelurahan
|
Kecamatan
|
|
Sebelah Utara
|
Desa Kuala Sebatu
|
Batang Tuaka
|
|
Sebelah Selatan
|
Sungai Indragiri
|
-
|
|
Sebelah Timur
|
Kelurahan Tempuling
|
Tempuling
|
|
Sebelah Barat
|
Kelurahan Pangkalan Tujuh
|
Tempuling
|
Sumber:Kantor
Lurah Kelurahan Sungai Salak
b. Struktur Organisasi Pemerintahan Kelurahan Sungai Salak
Dalam rangka untuk
menjalankan roda pemerintahan yang terarah dan memiliki cita-cita selalu dimuat
dalam Visi Misi begitu juga dengan pemerintahan di Kelurahan Sungai Salak.
Adapun yang menjadi Visi Misi Kelurahan Sungai Salak adalah sebagai Berikut:
Visi
Meningkatkan
pelayanan masyarakat, melaksanakan fungsi pemerintahan, dan pemberdayaan
masyarakat dalam rangka mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat untuk
mendukung visi Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir Berjaya dan gemilang 2025.
Misi
1. Mewujudkan penyelenggaraan yang
tertib administrasi Kantor Lurah Sungai Salak
2. Meningkatkan pelayanan terhadap
masyarakat Kelurahan Sungai Salak
3. Pemerataan Pembangunan melalui
program Desa Mandiri
Untuk menyelenggarakan
urusan pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan dan ketertiban umum serta
melaksanakan urusan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati, lurah dibantu
oleh perangkat kelurahan yaitu Sekretaris, Seksi Pemerintahan, Seksi Ekonomi
dan Pembangunan dan Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Rakyat
serta Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum.
3.
Keadaan Penduduk Kelurahan Sungai
Salak
a. Jumlah Penduduk
Penduduk Kelurahan
Sungai Salak Kecamatan Tempuling Kabupaten Indragiri Hilir secara keseluruhan
berdasarkan data profil Kelurahan tahun 2014 berjumlah 8.803 jiwa yang terdiri
dari 4.562 jiwa laki-laki dan 4.241 jiwa perempuan dengan jumlah Kepala
Keluarga ( KK ) 2.169 KK, yang tersebar dalam 8 wilayah RW dan 23 RT dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 4.4
Data Jumlah Penduduk Kelurahan Sungai Salak
|
No
|
Wilayah
|
Jumlah Penduduk
|
|
1
|
RT .1
|
120
|
|
2
|
RT.2
|
142
|
|
3
|
RT.3
|
679
|
|
4
|
RT.4
|
974
|
|
5
|
RT.5
|
280
|
|
6
|
RT.6
|
716
|
|
7
|
RT.7
|
180
|
|
8
|
RT.8
|
305
|
|
9
|
RT.9
|
371
|
|
10
|
RT.10
|
354
|
|
11
|
RT.11
|
744
|
|
12
|
RT.12
|
537
|
|
13
|
RT.13
|
370
|
|
14
|
RT.14
|
489
|
|
15
|
RT.15
|
373
|
|
16
|
RT.16
|
354
|
|
17
|
RT.17
|
265
|
|
18
|
RT.18
|
364
|
|
19
|
RT.19
|
163
|
|
20
|
RT.20
|
144
|
|
21
|
RT.21
|
373
|
|
22
|
RT.22
|
464
|
|
23
|
RT.23
|
242
|
|
Jumlah
|
8.803
|
|
Sumber : Kantor Lurah
Kelurahan Sungai Salak 2014
Sedangkan jumlah
penduduk di Kelurahan Sungai Salak menurut umur adalah sebagai berikut:
Tabel 4.5
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok
Umur
|
No
|
Umur/tahun
|
Jumlah/orang
|
|
1
|
00 – 03
|
930
|
|
2
|
03 – 05
|
929
|
|
3
|
05 – 06
|
601
|
|
4
|
06 – 12
|
809
|
|
5
|
12 – 15
|
811
|
|
6
|
15 – 18
|
111
|
|
7
|
18 – 60
|
115
|
|
8
|
> 60
|
123
|
|
9
|
Jumlah
|
4.429
|
Sumber : Kantor Lurah Kelurahan Sungai Salak 2014
b. Tingkat Pendidikan
Pendidikan memegang peranan sangat penting dan merupakan salah satu
kebutuhan yang tidak bisa dipisahkan dari masyarakat, terutama pada masyarakat
maju dan modern sekarang ini modal dasar pembangunan untuk mencapai tujuan
terlaksananya otonomi daerah sebagaimana yang diharapkan. Melalui tingkat
pendidikan akan menentukan sejauh mana kualitas penyelenggaran
pemerintahan dan tingkat partisipasi
masyarakat. Selain itu juga, dengan pendidikan akan dapat diketahui sejauh mana
suatu masyarakat telah menyerap teknologi yang ada, dikarenakan kemampuan
teknologi dan penyerapannya akan ditentukan oleh tingkat pendidikan suatu
masyarakat.
Jumlah penduduk Kelurahan Sungai Salak menurut tingkat
pendidikan baik pendidikan umum ( TK, SD, SMP, SMA, Akademi ( D1 – D3 ) dan
Sarjana ( S1 – S3 ) maupun pendidikan khusus ( Ponpes, Madrasah, Pendidikan
Keagamaan, SLB serta Kursus keterampilan. Adapun jumlah penduduk Kelurahan
Sungai Salak menurut tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4.6
Jumlah Penduduk Menurut Lulusan
Tingkat Pendidikan
|
No
|
Pendidikan
|
Jumlah/orang
|
|
1
|
Taman Kanak – Kanak ( TK )
|
54
|
|
2
|
Sekolah Dasar ( SD )
|
2.162
|
|
3
|
Sekolah Menengah Pertama ( SMP )
|
1.568
|
|
4
|
Sekolah Menengah Atas ( SMA )
|
1.120
|
|
5
|
Akademi ( D1 – D3 )
|
300
|
|
6
|
Sarjana
|
116
|
|
7
|
Pondok Pesantren ( Ponpes )
|
210
|
|
8
|
Madrasah
|
70
|
|
|
Jumlah
|
5.600
|
Sumber : Kantor Lurah Kelurahan Sungai Salak 2014
Penduduk yang mendiami
Kelurahan Sungai Salak heterogen terdiri dari beberapa Suku Bangsa yaitu Suku
Banjar, Melayu, Bugis, Jawa, dan Minang dan beberapa suku lainnya. Namun suku
yang mayoritas adalah Suku Banjar yang dapat dilihat dari bahasa keseharian
masyarakat adalah Bahasa Banjar. Adapun jumlah penduduk Kelurahan Sungai Salak
berdasarkan Suku Bangsa dapat dilihat dari tabel berikut:
Tabel 4.7
Jumlah Penduduk Menurut Suku Bangsa
|
No
|
Suku Bangsa/Etnis
|
Jumlah
|
Persentase
%
|
||
|
L
|
P
|
Total
|
|||
|
1
|
Banjar
|
3.014
|
3.006
|
6.060
|
71,41
|
|
2
|
Melayu
|
633
|
613
|
1.246
|
14,68
|
|
3
|
Bugis
|
15
|
13
|
28
|
0,32
|
|
4
|
Jawa
|
321
|
315
|
636
|
7,49
|
|
5
|
Minang
|
265
|
251
|
516
|
6,08
|
|
6
|
Batak
|
8
|
6
|
14
|
0,16
|
|
Jumlah
|
4.256
|
4.204
|
8.486
|
100
|
|
Sumber: Kantor Lurah Kelurahan Sungai Salak 2014
c. Kondisi
Sosial Masyarakat
Kelurahan Sungai Salak
Penduduk Kelurahan Sungai Salak mayoritas memeluk
agama Islam. Agama Islam masuk di Kelurahan Sungai Salak ini bersamaan dengan kedatangan Suku Banjar
yang mendatangi daerah Sungai Salak yang kala itu telah dihuni
oleh penduduk asli yaitu suku Melayu yang juga beragama Islam. Namun, karena
banyaknya pendatang berasal dari Kalimantan Selatan yang menetap di Kelurahan
Sungai Salak secara generasi ke generasi, sehingga daerah Kelurahan Sungai
dihuni oleh mayoritas oleh Suku Banjar yang beragama Islam.
Penghayatan dan pengamalan ajaran Islam
sangat kuat di Kelurahan Sungai Salak ini. Hal ini dapat dilihat dari partisipasi masyarakat dalam membangun
tempat-tempat
ibadah umat Islam. Rumah ibadah
tersebut selain sarana untuk tempat beribadah juga dimanfaatkan masyarakat
untuk tempat membaca al quran dan wirid pengajian.
Selain tempat ibadah umat Islam di Kelurahan Sungai Salak terdapat
Lembaga Pendidikan Islam seperti DTA. Di
Kelurahan Sungai Salak agama Islam berkembang pesat. Hal ini semakin meningkatkan kesadaran dan
kerukunan sesama umat Islam. Terciptanya masyarakat yang rukun dan harmonis di Kelurahan Sungai Salak.
Di Kelurahan Sungai Salak hanya terdapat 2 ( dua ) agama,
yaitu Agama Islam dan Kristen. Adapun jumlah penduduk Kelurahan Sungai Salak
menurut agama yaitu dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4.8
Jumlah Penduduk Kelurahan Sungai Salak Menurut Agama
|
No
|
Agama
|
Jumlah
|
Total
|
Persentase
%
|
|
|
L
|
P
|
||||
|
1
|
Islam
|
4.252
|
4.200
|
8.452
|
99,91
|
|
2
|
Kristen
|
4
|
4
|
8
|
0,09
|
|
Jumlah
|
4.256
|
4.204
|
8.460
|
100
|
|
Sumber: Data Kantor Lurah Kelurahan Sungai Salak Tahun 2014
